Срок реализации: февраль 2020 – ноябрь 2020 (включительно)
Донор: Фонд Сорос-Казахстан
Известная международная правозащитная организация Human Rights Watch в отчете по Казахстану за 2019 год отметила, что массовые задержания участников «несанкционированных» митингов в Казахстане повторялись несколько раз в течение 2019 года, а полиция разгоняла даже акции протеста одного человека и произвольно задерживала организаторов и участников.
По информации представителя Генеральной прокуратуры Казахстана Азамата Саргазина, представленной Радио Азаттык за последние пять лет в стране было проведено свыше 750 акций, в которых приняли участие более 25 тысяч человек. Только в июне 2019 года 550 человек были обвинены и привлечены к административной или к уголовной ответственности за «участие в несанкционированном митинге».
Еще одна всемирно известная международная правозащитная организация Freedom House в свое отчете за 2019 год отметила, что власти Казахстана обычно отказывают в разрешении на мирные протесты и, таким образом, налагают жесткие ограничения на свободу собраний. Международные организации неоднократно заявляли о нарушении в Казахстане права на мирные собрания и призывали Нур-Султан выполнять свои обязательства в области прав человека. Правозащитниками были зафиксированы многочисленные ускоренные судебные разбирательства, проводившиеся в помещениях полицейских участков, ночью и во многих случаях без присутствия адвокатов или в условиях, когда адвокаты не могли эффективно и качественно осуществлять защиту своих доверителей. В этой связи, существует острая необходимость в адвокатах со знаниями и навыками, необходимыми для своевременной и эффективной защиты прав лиц, участвующих в мирных собраниях.
В ходе мирных собраний, проходивших в июне 2019 г. в Казахстане, LPRC оказывал поддержку работе адвокатов, защищавших лиц, задержанных в результате мирных собраний и выразивших свое несогласие с политикой государства. Работа с адвокатами продемонстрировала ряд следующих проблем:
- Узкий круг адвокатов, готовых работать с такой категорией граждан в рамках pro bono;
- Недостаточный уровень знаний специфики свободы мирных собраний;
- Отсутствие эффективных навыков и алгоритмов защиты этой категории задержанных;
- Высокая потребность в обмене профессиональным мнением среди коллег по стратегиям защиты граждан, участвующих в мирных собраниях и подвергшихся репрессиям в связи с выражением мнения мирными способами.
Эти обстоятельства побудили нас организовать глубинные тренинги для адвокатов и юристов некоммерческого сектора по вопросам эффективной защиты граждан, использующих мирные собрания в диалоге с властью.
Цель данного проекта: поддержка усилий гражданского общества по продвижению и защите свободы мирных собраний в Казахстане.
Задачи:
- Повышение квалификации юристов неправительственного сектора и адвокатов по защите лиц, задержанных в ходе мирных собраний в РК.
- Широкое информирование о ситуации со свободой мирных собраний в РК
Мероприятия проекта предусматривают:
1. Практический компонент. Проведение Сета онлайн тренингов для адвокатов и юристов неправительственного сектора по формированию эффективных навыков защиты лиц, задержанных в ходе мирных собраний. Сет состоит из пяти тренингов, посвященных вопросам:
1) Организация и проведение мирных собраний: новое законодательство и практика.
2) Особенности задержания участников мирных собраний. Тактические действия защитника.
3) Особенности административного судопроизводства по делам, связанным с мирными собраниями. Стратегические вопросы защиты.
4) Обжалование судебных решений и действий органов административного преследования по делам, связанным с мирными собраниями.
5) СМИ и мирные собрания. Особенности защиты представителей СМИ и их прав в связи с освещением мирных собраний.
Сет тренингов завершится масштабным Case forum, на котором адвокаты поделятся своим практическим опытом, тактическими приемами и стратегиями защиты лиц, задержанных в ходе мирных собраний. По завершении обучения участникам будут вручены сертификаты. Общее количество часов обучения 17 астрономических часов. Подробнее о Сете тренингов можно узнать по ссылке.
2. Информационный компонент. Размещение в СМИ и социальных сетях информационно-аналитических материалов по проекту.
В рамках проекта будут подготовлены три выпуска подкаста по следующим темам:
1) Новый закон о мирных собраниях.
2) Диалог с властью через мирные собрания в Казахстане. История и современность.
3) Ландшафт мирных собраний на постсоветском пространстве.
