Центром исследования правовой политики (ЦИПП) и Комитетом по правам человека адвокатов Англии и Уэльса (BHRC) при поддержке Посольства Великобритании в Казахстане был организован Сет тренингов для адвокатов Казахстана в рамках проекта «Международное право прав человека и лучшая практика для юристов в Казахстане: Как использовать международные правовые стандарты и эффективно применять международные и региональные рамочные механизмы в ответ на вызовы КОВИД-19».
Второй тренинг под названием «Право на свободу выражения мнений и ассоциаций / Свобода мирных собраний. Как изменились закон и практика в среде COVID-19?» был проведен 10 февраля 2021 года.
Британскими спикерами были Гронья Меллон, эксперт по публичному праву, специализирующийся в области прав человека, гражданских свобод и равноправия, и Джонатан Купер, офицер ордена Британской империи, специалист по правам человека с опытом работы в английских и международных судах и трибуналах, ведущий программ обучения и консультант по вопросам прав человека по всему миру.
Джонатаном Купером были изложены основные принципы работы гражданских и политических прав, а также основания и условия их ограничений.
Гронья обозначила понятия «свободы выражения» и «свободы объединения». Был прокомментирован вопрос о формах выражения мнений, о том, одинаково ли они защищены. Можно ли критиковать политиков и государственных должностных лиц, каковы пределы приемлемой критики и является ли подавление подобной критики цензурой — все эти вопросы были раскрыты с анализом существующих кейсов.
Джонатан рассказал о том, какую ответственность и какие обязанности влечет за собой свобода выражения мнения. Было дано пояснение термина «охлаждающий эффект» в контексте ограничения свободы выражения мнения. Рассмотрены обоснованные ограничения в свободе выражения мнения.
Во второй части Гронья Меллон дала свой комментарий конфиденциальности в рамках свободы выражения мнений, что также подразумевается под злоупотреблением правом на выражение мнения. Были приведены примеры подобного злоупотребления, основанныя на пропаганде ненависти и дискриминации. Кроме того, участникам было предложено рассмотреть кейс о свободе выражения мнений и проголосовать, считают ли они приведённый случай нарушением права на свободу выражения мнения или нет.
В заключении британскими спикерами были рассмотрены основные позиции и элементы права на ассоциации и мирные собрания. То, какими рамками ограничивается ассоциации и право на мирные собрания. Участники смогли увидеть реальные примеры и ответить на ряд вопросов касательно решений и действий суда.
Запись первой части тренинга можно посмотреть здесь:
Презентация по первой части тренинга доступна по следующей ссылке: https://lprc.kz/wp-content/uploads/2021/03/2-pravo-na-assocziaczii-mirnye-sobraniya.pdf
Во второй части тренинг продолжила Татьяна Чернобиль, консультант по международному праву в области прав человека.
Татьяна провела анализ отдельных статей Закона «О порядке организации и проведения мирных собраний» от 25 мая 2020 г. Как санкционируется нарушение установленных законом норм об организации и участии в разрешённых и неразрешенных мероприятиях.
В тренинге были рассмотрен порядок организации и проведения мирных собраний. Далее были выделены виды мирных собраний и отличия в процедуре их согласования с органами государственной власти. Затронуты основания, по которым Акимат может запретить проведение собрания.
Экспертом были прокомментированы действия организатора и участников мирных собраний, которые являются недопустимыми и запрещены законом. Кроме того, были приведены примеры из судебных постановлений судов за 2020 г. в отношении проведения несогласованных собраний.
Запись второй части тренинга можно посмотреть здесь:
Презентация по второй части тренинга доступна по следующей ссылке: https://lprc.kz/wp-content/uploads/2021/03/trening-2-10-fevralya-t.chernobil.pptx
