На четвертом тренинге казахстанские адвокаты выясняли, как правильно обжаловать решения административных судов, как подавать апелляции и жалобы на пересмотр дел и какие гарантии дает международное право для защиты участников мирных собраний в РК.
Онлайн-тренинги проводятся для адвокатов и юристов некоммерческого сектора РК в рамках проекта защиты прав казахстанцев в ходе мирных собраний. Организатором проекта выступает ОФ «Центр исследования правовой политики» (г. Алматы) при финансовой поддержке Фонда Сорос-Казахстан.
Темой четвертого тренинга стали вопросы и тонкости обжалования судебных решений и действий органов административного преследования по делам, связанным с мирными собраниями. Спикером тренинга выступила адвокат Жанара Балгабаева. Всего в тренинге приняли участие порядка 50 адвокатов и юристов некоммерческого сектора из разных городов Казахстана.
На тренинге участники подробно разобрали процедуры обжалования, которые доступны казахстанцам. Среди них:
— пересмотр не вступивших в законную силу постановлений судов в апелляционном порядке;
— пересмотр вступивших в законную силу постановлений суда в кассационном порядке;
— ходатайство в прокуратуру об обжаловании судебных актов;
— обращение в органы прокуратуры по иерархии: прокуратура района, прокурор города, Генеральная прокуратура, Генеральный прокурор;
— индивидуальное сообщение в Комитет по правам человека ООН.
Еще один важный вопрос, который обсудили участники тренинга — это порядок обжалования действий должностных лиц.
Жанара Балгабаева напомнила участникам, что действия, как и бездействие, должностных лиц и акты государственных органов обжалуются в суд в порядке главы 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
Как отметила эксперт, гражданин и юридическое лицо вправе обратиться в вышестоящий государственный орган либо в суд с жалобой, заявлением в течение трех месяцев с момента, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Необходимо отслеживать и сроки рассмотрения обращений. Так, обращения, поступающие в органы прокуратуры, должны быть разрешены в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, не требующие дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней.
Отдельное значение имеют обращения в международные организации.
Как отметила ментор тренингов, правозащитник Татьяна Чернобиль, прежде чем обращаться в Комитет по правам человека, заявитель должен исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты от соответствующего нарушения.
Комитет по правам человека ООН — организация, занимающаяся надзором за исполнением Международного пакта о гражданских и политических правах в странах-участницах пакта. Этот пакт был ратифицирован Казахстаном еще в 2005 году.
Согласно положениям Комитета по правам человека ООН, «когда государство-участник накладывает некоторые ограничения, эти ограничения не должны ставить под угрозу сам принцип этого права». Ограничения должны быть «установлены законом»: они могут быть введены в силу одной из причин, изложенных в статье, а государство-участник должно обосновать, что они являются «необходимыми» для достижения одной из этих целей.
Эксперты также напомнили участникам, что, в соответствии со статьей 4 Конституции РК, международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно.
Онлайн-тренинги проводятся в рамках проекта «Наращивание потенциала адвокатского сообщества в области оказания правовой помощи и защиты права на мирные собрания».
